Obradował Związek Pracodawców PPWB

Sprawozdanie z działalności Zarządu V kadencji Związku Pracodawców PPWB w roku 2006

Informacje ogólne

Związek Pracodawców Porozumienie Producentów Węgla Brunatnego powstał w roku 1992 (21.01.). Jego celem jest podejmowanie działań na rzecz wszechstronnego rozwoju zrzeszonych w nim członków, rozwoju przemysłu węgla brunatnego i jego wielokierunkowego wykorzystania oraz zmniejszania ujemnych skutków działalności górniczej na środowisko. W 2006 roku Porozumienie zrzeszało 15 podmiotów gospodarczych zatrudniających ogółem 21.650 pracowników (wg stanu na dzień 31.12.2006 r.).

Zakres czynności realizowanych przez Zarząd w roku 2006 obejmował zadania statutowe Związku Pracodawców, zadania określone Programem działania na lata 2004-2007" uchwalonym 23.04.2004 r. oraz czynności determinowane uchwałami Ogólnego zebrania członków zwyczajnych z dnia 9.05.2006 roku. Ponadto Zarząd realizował zadania wynikające z członkostwa w Konfederacji Pracodawców Polskich, w Forum Przedsiębiorców Przemysłu Wydobywczego i w Europejskim Stowarzyszeniu Węgla Kamiennego i Brunatnego EURACOAL (The European Association for Coal and Lignite), a także z obowiązków akcjonariusza Agencji Rynku Energii SA.

Realizacja zadań statutowych i realizacja "Programu działania na lata 2004-2007" w roku 2006

Zgodnie z przyjętym "Programem działania Związku Pracodawców "Porozumienie Producentów Węgla Brunatnego na lata 2004-2007" członkowie Zarządu prezentowali stanowiska branży węgla brunatnego na spotkaniach z przedstawicielami rządu. Przede wszystkim zaś Zarząd zajmował stanowiska w sprawie postępujących zmian w branży elektroenergetycznej w aspekcie "Programu dla elektroenergetyki" przyjętego do realizacji przez rząd w styczniu 2006 r.

Bezpieczeństwo energetyczne, obok konkurencyjności i ochrony środowiska jest jednym z filarów tego Programu. Ważnym jego elementem jest dominujący udział paliwa węglowego jednak, jak stwierdza dokument, jest to osiągane kosztem środowiska naturalnego. Dwa podmioty gospodarcze będące członkami PPWB, tj. Kopalnia Bełchatów i Kopalnia Turów od dwóch lat są częścią składową holdingu BOT Górnictwo i Energetyka SA. Na obie kopalnie przypada 75% całkowitego wydobycia węgla brunatnego, a ilość ta pozwala na wytworzenie 27% krajowej produkcji energii elektrycznej. Obie spółki przechodzą głęboką restrukturyzację obejmującą wszystkie sfery działalności, która ma na celu wprowadzenie najbardziej efektywnych rozwiązań. Obecność Kopalni Bełchatów i Turów w BOT GiE stawia, co prawda przed Porozumieniem nowe wyzwania, ale dla obu kopalń daje możliwość zapewnienia środków na modernizację czy planowane inwestycje.

Za decyzją utworzenia grupy energetycznej BOT stała chęć stworzenia podmiotu, który mógłby konkurować na krajowym i europejskim rynku energii oraz lepiej generować zyski. Mimo to, nawet tak zgrupowane polskie przedsiębiorstwa elektroenergetyczne jak BOT czy wcześniej PKE są stosunkowo niewielkie w porównaniu z największymi graczami europejskimi, dlatego celem rządu jest utworzenie narodowego czempiona - Polskiej Grupy Energetycznej, który stałby się częścią strategiczną majątku Skarbu Państwa. Za utworzeniem takiego lidera przemawiają także potrzeby inwestycyjne elektroenergetyki - modernizacja istniejących i budowa nowych mocy wytwórczych oraz rozwój sieci przesyłowych i dystrybucyjnych, a także potrzeba zintensyfikowania prac modernizacyjno-odtworzniowych w kopalniach węgla brunatnego.

Problemy występują w Zagłębiu Konińsko-Turkowskim i dotyczą KWB "Konin" SA i KWB "Adamów" SA. Od lipca 2006 roku trwały negocjacje miedzy KWB "Konin" a ZE PAK po tym, jak kopalnia wypowiedziała umowę wieloletnią na dostawę węgla po cenie 47 zł za tonę. Podpisanie nowego kontraktu (cenę ustalono w wysokości 50,20 zł) nastąpiło 31.12.2006 r. Dzięki zapisanej w Umowie dobrej formule indeksacji ceny węgla, która będzie wzrastać wraz ze wzrostem cen energii uda się kopalni uzyskać niezbędne środki finansowe na budowę nowych odkrywek na złożu "Piaski" i "Tomisławice", a w perspektywie złoże "Ościsłowo". Podpisana umowa nie rozwiązuje wszystkich problemów regionu konińsko-turkowskiego. Wciąż otwartą pozostaje kwestia konsolidacji firm, które skazane są na współpracę.

Obrady prowadził Pan Jacek Kaczorowski - Przewodniczący Rady Porozumienia Producentów Węgla Brunatnego.

Zasadniczym i wspólnym problem dla kopań węgla brunatnego, który wystąpił w roku 2006 jest Dyrektywa Unii Europejskiej o odpadach z przemysłu wydobywczego, a także konieczność tworzenia rezerw finansowych przeznaczonych na likwidacje i rekultywacje wyrobisk końcowych odkrywek. Potrzeba tworzenia takich rezerw wynika z zapisów Ustawy o rachunkowości, która traktuje je jako niestanowiące kosztów uzyskania przychodów.

Zakłady zaplecza pokonały w pewnym stopniu trudności, z jakimi borykały się w ostatnich latach. Wzrósł nieco popyt na ich wyroby na rynku krajowym. Można też zauważyć, coraz to większe ich zaangażowanie się w realizację zamówień dla kontrahentów zagranicznych, chociaż znaczne umocnienie się złotówki w 2006 r. powodowało obniżenie opłacalności eksportu.

Z różnym skutkiem radziły sobie w roku 2006 jednostki naukowo-badawcze i biura projektowe. Jednostki naukowo-badawcze miały duże kłopoty w pozyskaniu innych rynkowych klientów, niż kopalnie węgla brunatnego. Dotyczy to przede wszystkim Poltegor-Instytutu, gdzie, zgodnie z wolą Ministerstwa Gospodarki istnieje możliwość przejęcia firmy przez Główny Instytut Górnictwa w ramach konsolidacji. Biura projektowe - Poltegor-Projekt i SKW mają w miarę stabilną sytuację gospodarcza i ekonomiczną.

Realizując cele statutowe Porozumienie opiniowało dokumenty w sprawach dotyczących różnych dziedzin życia gospodarczego. Przede wszystkim występowało w sprawach dotyczących sektora elektroenergetycznego oraz branży wydobywczej, w szczególności górnictwa węgla brunatnego.

Współpraca międzynarodowa

Na arenie europejskiej Porozumienie prezentowało stanowiska w wielu sprawach dotyczących sektora wydobywczego górnictwa węgla brunatnego, przede wszystkim w ramach uczestnictwa w Europejskim Stowarzyszeniu Węgla Kamiennego i Brunatnego EURACOAL. Nieco gorzej wyglądała współpraca z Niemieckim Związkiem Producentów Węgla Brunatnego (DEBRIV). Przedstawicielami Porozumienia w pracach organów
EURACOAL są:

• Zgromadzenie Ogólne (Conseil General): Stanisław Żuk, Janusz Bojczuk (do 2.10.06 Jacek Libicki),
• Komitet Wykonawczy (Executive Committee): Stanisław Żuk, Janusz Bojczuk (do 2.10.06 Jacek Libicki),
• Komitet Planowania ds. Ogólnych (General Purposses Committee): Janusz Bojczuk (do 02.10.06 Jacek Libicki),
• Komitet Środowiska (Environment Committee): Jacek Szczepiński,
• Komitet Techniczno-Naukowy (Technical Research Committee): Jacek Szczepiński,
• Komitet Dialogu Społecznego (Social Dialoque Committee): Stanisław Jarecki.

Rozszerzenie Unii Europejskiej przyniosło zmiany w Parlamencie Europejskim oraz wybór nowej Komisji Europejskiej Zarówno w Parlamencie jak i w Komisji Europejskiej znaleźli się przedstawiciele krajów, których gospodarka jest w istotnej części oparta na węglu. Fakt ten jest niezwykle ważny dla EURACOAL jako organizacji lobbującej w strukturach Unii. Obecnie wpływ Unii Europejskiej na politykę energetyczną państw członkowskich odbywa się głównie poprzez akty prawne dotyczące ochrony środowiska. Należy przypuszczać, iż w niedługim czasie Unia będzie bezpośrednio decydować o polityce energetycznej swoich członków, dlatego tak istotne jest zaangażowanie się EURACOAL w obronę interesów górnictwa w Europie. EURACOAL popiera wykorzystywanie różnych źródeł energii, w tym węgla, ale jest przeciwny faworyzowaniu tylko jednego źródła energii np. gazu, czy źródeł odnawialnych. Stowarzyszenie występuje w obronie konkurencyjności rynku energii elektrycznej i nie popiera sztucznych regulacji tego rynku przy pomocy opłat i kar. Handel emisjami to kolejny problem będący w sferze zainteresowań EURACOAL.

W 2006 r. odbywały się cykliczne posiedzenia poszczególnych Komitetów EURACOAL. We wszystkich brali udział reprezentanci PPWB: p. Stanisław Żuk, p. Jacek Libicki, p. Janusz Bojczuk i p. Jacek Szczepiński.

Należy dodać, iż w 2006 roku kontynuowane były, zainicjowane przez EURACOAL, prace nad studium "Przyszła rola węgla w Europie". W realizację Fazy 2 zaangażowało się PPWB w charakterze konsultanta, a rolę tę pełnili p. Jacek Libicki i p. Jacek Szczepiński. W tej Fazie opracowania większy nacisk kładzie się na sprawy rynku węgla, rynku energii elektrycznej, systemu handlu emisjami i Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień - NAP, a także sprawy dotyczące cen energii i założeń strategicznych. Główną rolę w finansowaniu tego programu odgrywają europejskie organizacje gospodarcze RWE Power, Europe Mining AG, E.ON Power Stations, a także EURACOAL. Niezależnie od tego również Porozumienie zadeklarowało na ten cel kwotę 40 tys. zł.

Członkowie Związku Pracodawców Porozumienia Producentów Węgla Brunatnego.

Działalność informacyjna i promocyjna

W roku 2006 kontynuowano działalność związaną z publikowaniem materiałów informacyjnych i reklamowych o branży, szczególnie poprzez wydawanie biuletynu informacyjnego "Węgiel Brunatny". Wydawany przez Porozumienie miesięcznik otrzymują posłowie i senatorowie, przedstawiciele administracji rządowej i samorządowej, a także uczelnie i biblioteki. Periodyk cieszy się dobrą opinią wśród czytelników stanowiąc często jedyne źródło kompleksowej informacji o branży. Ponadto w minionym roku na bieżąco aktualizowano stronę internetową Porozumienia m.in. w oparciu o bieżące numery "Węgla Brunatnego".

Do innych działań informacyjno-promocyjnych należy dodać sprawy związane z opracowywaniem szeregu informacji i materiałów statystycznych. Jest to o tyle istotne, gdyż gromadzeniem danych dot. węgla brunatnego nie zajmuje się bezpośrednio żadna inna instytucja.

Prezes Stanisław Żuk przyjmuje gratulacje od Pana Macieja Musiała (prezesa KWB "Konin" SA),
w środku Pan Jacek Kaczorowski (prezes BOT KWB Bełchatów SA).

Zgodnie z wieloletnią już tradycją, Porozumienie Producentów Węgla Brunatnego ufundowało nagrody dla studentów Wydziału Górniczego Politechniki Wrocławskiej za najlepsze prace dyplomowe z zakresu górnictwa odkrywkowego (I nagroda - 2.000,00 zł i II nagroda - 1.500,00 zł. Prezes Zarządu PPWB Stanisław Żuk i wiceprezes p. Janusz Bojczuk w dniu 6.10.2006 r. w trakcie uroczystej inauguracji roku akademickiego wręczyli nagrody wraz z dyplomami. Autorów najlepszych prac wskazał Wydział Górnictwa Politechniki.

Udział członków Zarządu i Porozumienia w konferencjach, zjazdach, sympozjach i naradach

W 2006 roku odbyło się wiele spotkań krajowych i zagranicznych z udziałem członków Porozumienia, na których poruszane były istotne zagadnienia dotyczące branży górniczej i sektora elektroenergetycznego, np.:

• 2.03.2006 r. w Warszawie w siedzibie Izby Gospodarczej Energetyki i Ochrony Środowiska odbyła się konferencja pt. "Przyszłość energetyki na węglu" w której uczestniczył p. Stanisław Żuk;
• W dniach 27-29.03.2006 r. w Brukseli odbyło się posiedzenie Komitetu Planowania EURACOALU oraz Komitetu Środowiska EURACOAL. Porozumienie reprezentował p. Jacek Szczepiński.
• W dniach 25-26.04.2006 r. w Częstochowie odbyła się konferencja pt. "Problemy związane z wprowadzeniem ramowej dyrektywy wodnej" w kontekście prac legislacyjnych jakie toczyły się w Parlamencie Europejskim i Radzie Europy nad projektem "Dyrektywy w sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem". Porozumienie reprezentował p. Jacek Szczepiński.
• 12.05.2006 r. w Katowicach odbyło się seminarium "Gospodarowanie odpadami górniczymi w nowym stanie prawnym. Nowe zasady gospodarowania odpadami górniczymi", w którym uczestniczył p. Jacek Szczepiński
• W dniach 8-9.06.2006 r. w Kielcach odbył się VIII Krajowy Zjazd Górnictwa Odkrywkowego pod hasłem "Polskie górnictwo odkrywkowe w Unii Europejskiej". Pod nieobecność Prezesa Zarządu referat pt. "Stan i perspektywy rozwoju górnictwa węgla brunatnego" wygłosił p. Jacek Szczepiński. Liczny udział w Kongresie wzięli członkowie Porozumienia.
• W dniach 18-19.06.2006 r. w Pradze odbyło się posiedzenie Komitetu Wykonawczego i Zgromadzenie Ogólne EURACOAL. Porozumienie reprezentowali pp. Stanisław Żuk i Jacek Szczepiński.
• W dniu 5.10.2006 r. w siedzibie Związku Pracodawców Lewiatan w Warszawie odbyło się spotkanie przedstawicieli Forum Wydobywczego z Głównym Geologiem Kraju.
• 12.10.2006 r. obradował Komitet Środowiska EURACOAL. Porozumienie reprezentował p. Jacek Szczepiński.
• 19.10.2006 r. w Brukseli odbył się III Dialog Węglowy organizowany przez Komitet Planowania EURACOAL. Omawiano m.in. "Zieloną Księgę" ws. bezpieczeństwa, konkurencyjności oraz zrównoważonego rozwoju energetyki dla Europy oraz raport w sprawie Studium "Przyszła rola węgla w Europie".
• 23.11.2005 r. obradował Komitet Środowiska EURACOAL. Porozumienie reprezentował p. Jacek Szczepiński.
• 30.06.06 r. Prezes Zarządu p. Stanisław Żuk uczestniczył w Zgromadzeniu Ogólnym Sprawozdawczo-Programowym Konfederacji Pracodawców Polskich w Warszawie, a w dniu 6.12.2006 r. w Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Ogólnym Sprawozdawczo-Programowym Konfederacji Pracodawców Polskich
• Ponadto p. Stanisław Żuk jako przedstawiciel Porozumienia reprezentował Związek w Komisji Bezpieczeństwa Pracy w Górnictwie przy Wyższym Urzędzie Górniczym w Katowicach w dniu 16.05.2006 r. Wnioski i ustalenia podjęte w trakcie tego posiedzenia zostały przesłane do członków Porozumienia.
• Pan Tadeusz Kaczarewski, a potem p. Leszek Kokot (zmiana osobowa nastąpiła 30.08.2006 r.) będący przedstawicielami Porozumienia w Komisji ds. analizy stosowania przepisów prawa związanego z ruchem zakładów górniczych przy Wyższym Urzędzie Górniczym w Katowicach uczestniczyli aktywnie w posiedzeniach grupy.
• W roku 2006 Porozumienie włączyło się również w działalność Forum Przedsiębiorców Przemysłu Wydobywczego z siedzibą w Lubinie. W pierwszym, inauguracyjnym spotkaniu (14-15.03.2006 r.) Porozumienie reprezentował p. Jacek Libicki.

Dużym sukcesem Związku Pracodawców Porozumienie Producentów Węgla Brunatnego było powołanie Zespołu Trójstronnego ds. Branży Węgla Brunatnego. Zdaniem Zarządu Porozumienia sytuacja w sektorze wymaga stałego i racjonalnego dialogu społecznego i zależy nam, by sprawy branży rozstrzygane były w atmosferze pełnej informacji i szerokiej konsultacji z udziałem wszystkich zainteresowanych stron. Dzięki zgodnej i skutecznej współpracy Zarządu PPWB i strony społecznej, zwłaszcza przedstawicieli NSZZ "Solidarność" uwieńczone zostały wieloletnie starania w tej sprawie. Pierwsze inauguracyjne spotkanie odbyło się w Koninie w dniu 22.09.2006 r. Strony ustaliły i podpisały treść Regulaminu Zespołu Trójstronnego, wyznaczono Współprzewodniczących Zespołu (jednym z nich jest prezes Zarządu Porozumienia p. Stanisław Żuk) oraz omówiły aktualne problemy branży. Kolejne posiedzenie Zespołu odbyło się w Warszawie w dniu 22.11.2006 r. i w całości poświęcone było przebiegowi procesu realizacji rządowego "Programu dla elektroenergetyki".

Plan Finansowy został zrealizowany zgodnie z jego zakresem rzeczowym. Przychody i wydatki roku 2006 zawarte są szczegółowo w Sprawozdaniu Finansowym, zawierającym bilans, rachunek wyników i informację dodatkową. Wszystkie dokumenty zostały przedłożone do kontroli Komisji Rewizyjnej.

W imieniu Zarządu Porozumienia dziękuje wszystkim członkom Związku za współpracę w minionym roku przy realizacji zapisów statutowych i zadań przyjętych w uchwałach Ogólnego Zebrania. Przed nami kolejny rok pracy, w której czekają nas nowe zadania i nowe problemy. Dotychczas węgiel stanowił i póki co stanowi ważny bezpieczny i ekonomiczny czynnik zaopatrzenia w energię. Biorąc pod uwagę jego szczególne znaczenie dla gospodarki narodowej jako podstawowego źródła dla wytwarzania energii elektrycznej należy racjonalnie, zarówno na forum krajowym i międzynarodowym - przeciwstawiać się działaniom i poglądom utrudniającym rozwój energetyki opartej na węglu pod pretekstem jej nadmiernej emisji CO₂.

Dziś górnictwo boryka się z wieloma problemami, którym musimy stawić czoła przeciwdziałać i po prostu je rozwiązywać - pomyślnie dla naszej branży. Musimy dążyć do tego, by węgiel brunatny utrzymał znaczący udział na rynku paliw ze względu na bezpieczeństwo energetyczne i fakt, że jest motorem rozwoju gospodarczego kraju. Razem możemy więcej.